Terugblik

In het totale traject dat is doorlopen waren verschillende fasen te onderscheiden.

In de voorbereidende fase zijn de afspraken gemaakt tussen de betrokken partijen.
De belangrijkste afspraken zijn die over de voorgestelde gegevensleveringen geweest. 
De gegevensleveringen zijn beschreven in het zogenoemde Programma van Eisen (PvE), dat in een ministeriële regeling is gepubliceerd.

Fase 1
In fase 1 werden de aanpassingen voorbereid die nodig zijn voor de invoering van het PGN (persoonsgebonden nummer) in organisaties, processen en informatiesystemen. 
Deze fase, ook wel de PGN-scan fase 1 genoemd, is in het voorjaar van 2006 gestart. Voor de scholen stond in deze fase in het teken van het verzamelen van burgerservicenummers (voorheen sofinummers) van hun leerlingen.
De softwareleveranciers van leerlingadministratiesystemen hebben, om het verzamelen te vergemakkelijken, een aanpassing gedaan in hun systemen zodat het mogelijk was om formulieren met de geregistreerde gegevens per kind aan te maken. Ouders of verzorgers konden hier het burgerservicenummer (BSN) op invullen.

Fase 2
In fase 2, de PGN-scan 2, hebben scholen hun leerlinggegevens uitgewisseld met PGNPO met als doelstelling de uitwisseling te continueren tot 100% van alle leerlingen van een school aanwezig zou zijn in de PGN-scan en een kwaliteitsscore had bereikt van 95%, met andere woorden: totdat 95% van alle aangeleverde gegevens correct waren. De persoonsgegevens zijn in deze fase door PGNPO ter controle aan geboden aan DUO.

De softwareleveranciers zorgden voor de benodigde aanpassingen in hun leerlingadministratiesystemen.
De IB-Groep en CFI (nu DUO) maakten in deze fase eigen informatiesystemen, terwijl de scholen startten met het aanpassen en bijwerken van hun leerlingbestanden. 

In deze fase werden ook al de aanpassingen voor de echte uitwisseling met BRON (=basisregister onderwijs) getest.
Deze fase is begonnen in 2008 en liep door in 2009.

Fase 3
Fase 3, de fase Aansluiting BRON (FAB), is de fase waarin scholen werden aangesloten op BRON. Deze fase had tot doel de scholen te kwalificeren voor de permanente uitwisseling van de gegevens met BRON. Scholen ontvingen geen rapportages meer van PGNPO, maar directe terugkoppelingen van BRON in het leerlingadministratiesysteem in de vorm van meldingen.
De eerste scholen werden in de eerste helft van 2009 gekwalificeerd. De rest volgde in de tweede helft van 2009 en begin 2010. Na kwalificatie worden de leerlingen van een school voor het onderdeel LGF via het persoonsgebonden nummer bekostigd.

Per 1 oktober 2010 vervalt de huidige methode van leerlingentelling door DUO (voorheen CFI) en wordt de school ook voor de reguliere bekostiging op basis van de in BRON aanwezige leerlinggegevens bekostigd.